作者：移民专家艾伦·杜里 Mr. Alan Dino Duri

2017年4月18日，澳大利亚总理特恩布尔在记者招待会上宣布，为优先保证澳大利亚人就业，政府决定取消现行的４５７签证，取而代之实施新的签证政策。

特恩布尔当天表示，政府此举旨在优先保证澳大利亚本国人的工作机会，在向外籍人士发放工作签证时注重弥补本国真正的技能短缺需求。

此消息一出，在澳洲当地华人社区可谓“一石激起千层浪”，引发了极大关注。当地华媒、微信公众号等众说纷纭。457新政的出台引起了艾伦的高度关注，多年的经验让他充分意识到该新政对目前持有457签证或即将申请457签证的申请人将产生的巨大影响。在看到众多媒体及移民中介机构仅对移民局公布的情况说明书进行片面解读，而不是从法律层面详细解读该政策，艾伦担心这样会对广大民众产生误导，因此他连夜撰写此文，以移民局情况说明书为基础，引入相关的移民法依据，来解答目前广大华人群体对新政的疑问。

MAJOR CHANGES

主要改变

The Australian government has announced major changes to a number of sponsored skilled visa subclasses.

澳大利亚政府已宣布了对于一系列担保技术签证类别的主要改变。

In summary

总结

Subclass 457 visas will be abolished from March 2018 and replaced with a new visa. The details of the replacement visa are still vague and subject to change.

457类签证将于2018年3月被废除，取而代之的是一个新的签证类别。对于新签证的细节目前还不清晰，并且有可能改变。

In the meantime, applications for Subclass 457s are subject to tighter criteria.

在此期间，457签证的申请标准将会变得更加严格。

There are major changes to the occupations lists for skilled migration which will reduce the number of occupations accessible under these visas.

技术类移民的职业清单出现了重大改变，此类别下的多种签证类型的可提名职业范围被大幅缩减。

CHANGES IN EFFECT FROM 19 APRIL 2017

自2017年4月19日起生效的改变

From 19 April 2017 the list of skilled occupations has been reduced with 216 occupations removed and 59 of the occupations on the list have caveats. Furthermore 24 occupations are restricted to regional Australia.

从2017年4月19日开始，技术职业清单上已有216个职业被移除，59个职业出现限制要求，另外24个职业仅限于边远地区。

The new lists have been renamed:

新清单已改名：

the Skilled Occupation List (SOL) as the Medium and Long-term Strategic Skills List (MLTSSL);

原SOL职业清单已改名为MLTSSL中长期战略技术清单

and the Consolidated Sponsored Occupation List (CSOL) as the Short-term Skilled Occupation List (STSOL).

原CSOL统一担保职业清单改名为STSOL短期技术职业清单

For subclass 457 visas granted on or after 19 April 2017, the maximum four year visa period will only be available where the primary applicant’s occupation is on the MLTSSL. For all other applicants where their occupation is not on the MLTSSL, a maximum visa period of two years will be available. This includes primary visa applications, lodged, which are still pending a decision on 19 April 2017.

对于在2017年4月19日及之后获批的457签证，只有当主申请人的职业在MLTSSL中长期战略技术清单上，才能获得最长四年的457签证期。对于其他457申请人，如果他们的职业不在MLTSSL清单上，他们只能获得2年的457签证，并且只能续签一次。这一改变同时适用于此前已递交，但到2017年4月19日还在等待移民局决定的457签证申请。

Q&A

如果获得两年的457工作签，续签一次并累积三年工作经验后，是否可以转永居186TRT类？

回答：不行，移民局已明确457的两类工作签证，仅有获得四年长期签证并工作满3年后，才可以转永居。

CHANGES IN EFFECT FROM 1 JULY 2017

2017年7月1日开始生效的改变

There will possibly be an update of the MLTSSL and STSOL from 1 July 2017 based on advice from the Department of Employment. This means that there is no guarantee that any particular occupation will remain on the STSOL or MLTSSL.

依据劳动就业部的建议，2017年7月1日起，对MLTSSL与STSOL清单可能有进一步的更新。这意味着到那时，目前STSOL与MLTSSL清单上的任何职业都是无法保证一定存在的。

（换句话来说，目前职业担保技术移民动荡很大，没法保证目前在STSOL清单上的职业7月1日后一定存在，如果符合186/187直接入境类签证的要求，并且雅思已取得六分的申请人需尽快提出申请，以免STSOL在7月1日后又出现变化。按照目前的形势来看，2018年3月起，186/187类签证有可能会开始使用MLTSSL职业清单，导致申请难度更大）

Mandatory skills assessments will be required for more occupations.

对更多职业强制要求技术评估

Penal clearances will be required

要求无犯罪记录申明

English salary exemption $96,400 to be removed

高薪$96,400得到英语豁免将被取消

Q&A

HOW ARE CURRENT 457 VISA HOLDERS AFFECTED?

目前457签证持有者会受到什么影响？

Current 457 visa holders will continue holding the visa as normal. However any new applications will be subject to the new changes.

目前457签证持有者将继续正常持有该签证，但是所有新的457签证申请都将受到新政的影响。按照当前法律规定，在2018年3月前，已持有457签证按现法过渡186类签证不会受到影响，但无法预计2018年3月之后的法律变化。

HOW DO THE CHANGES AFFECT SUBCLASS 186 VISAS

该新政改变对于186签证的影响

（重中之重，这是众多拥有457类签证，等待转186签证的申请人所关心的问题）

Subclass 186 visas have three streams. The most common are Direct Entry (DE) and Temporary Residence Transitional (TRT).

186签证有三类，最普遍的是直接入境类（DE）和临时居留过渡类（TRT，及457转186类）

Any new applications for DE are affected by the changes. The nominated occupation has to be on the STSOL.

任何DE直接入境类签证的申请人都将受到新政改变的影响。当前形势下，申请人的提名职业需在STSOL短期技术职业清单上。

TRT applications are based on the applicant visa holding status. The core criteria is that the person has held a 457 visa for 2 out of the previous 3 years. There is no link between CSOL/SOL/MLTSSL/STSOL and 186 nomination under TRT. Regulation 5.19(3)(a)(iii) of the Migration Regulations 1994 applies. HOWEVER, the Government has foreshadowed that the Regulations will be changed from 1 July 2017 to increase the English language requirement to competent English.

TRT过渡类签证的申请取决于申请人的签证持有状态。其核心标准就是申请人在过去3年内，持有457类签证满两年。依据《移民法规1994》5.19(3)(a)(iii)，在临时拘留过渡TRT类别下，CSOL/SOL/MLTSSL/STSOL各类清单与186类签证的提名之间并无联系。但是澳洲政府已明确预告，2017年7月1日起移民要求将会发生电话，对于英语要求提高至能力英语（等同于雅思四个6的标准。）

（换句话来说，如果目前持有457签证，在2018年3月前已符合186过渡类签证申请要求的申请人可以丝毫不受影响地申请186，即使职业已不在新的STSOL列表上（在此处众多媒体及移民代理解读出现错误），唯一的变化是英语要求将会提高至雅思四个6分；

如果2018年3月以后才能过渡为186过渡类签证的457签证持有人，目前情况尚不明了，移民法可能会在2018年3月后改变，详情可具体咨询Yang & Duri Migration。）

【人物名片】

艾伦·杜里Mr. Alan Dino Duri是Yang & Duri 留学移民服务公司的创立者之一，他毕业于麦考瑞大学，并在澳洲国立大学攻读了硕士学位。他有着非常丰富的行政法工作背景，曾在联邦各级仲裁法庭里从事法官工作长达25年，其中包括移民复审终裁庭 （Migration Review Tribunal)，现改名为行政上诉终裁庭移民与难民部等(Administrative Appeal Tribunal Migration Division and Refugee Division)。在仲裁法庭的工作经验让杜里在移民法的理论和实践上都有着丰富的经验和深刻独到的见解。