昨日，省长于伟国主持召开省政府常务会议，研究通过《关于进一步加强工业产品市场开拓的指导意见》。会议还研究了其他事项。

会议指出，大力开拓工业产品市场是加快产业结构调整，推进供给侧结构性改革，落实“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”任务，有效应对经济下行压力的重要举措。我们要适应互联网经济、服务型制造、工业4.0等经济发展内在要求，积极支持企业开展营销促销活动，推动首台（套）研发应用，建设产业集群平台；大力推动商业模式创新，加快发展服务型制造和电子商务，推广合同能源管理；强化省内企业协作配套，推动产业链整合，开展“手拉手”活动；着力拓展境内外市场，加强国际产能合作，鼓励承接省外项目；进一步优化市场环境，落实一业一策，加强品牌建设，促进全省工业经济稳定增长。

会议要求，各级政府各部门要按照习近平总书记重要讲话要求，深入领会和践行“亲”“清”二字，构建新型政商关系，主动服务、规范运作，精准施策、有效落实，当好市场拓展的有力“推手”。

《指导意见》主要包括五个方面十七项具体措施：

◎积极开展展览促销活动

1、开展“惠民便民”促销。支持各地因地制宜开展全国性或区域性”惠民便民"展会促销活动，鼓励企业采取特色产品打折让利、优质服务等多种方式参与活动。

2、支持企业参加展览展销。支持工业企业积极参加境内外展览展销会，支持商贸流通企业到省外促销闽货产品，鼓励行业协会组织省内企业组团参加境内外展览展销。

3、推动首台(套)研发应用。对经认定符合条件的首台(套)重大技术装备产品(含智能制造装备)，属于国内首台(套)的按不超过市场销售价格60%、属省内首台(套)的按不超过市场销售价格30%给予生产企业资金补助，最高补助金额不超过500万元。

4、建设产业集群市场平台。鼓励各地在产业集中区域、产业园区、门户网站建设产品展示平台，对规模较大的重点产业集群要加快建设专业批发市场。

◎大力推动商业模式创新

5、加快发展服务型制造。推动制造业企业向服务型制造转变，开展与产品相关联的工业设计、工程施工、产品租赁、产品售后保养维护与运营管理、产品二次开发等生产性服务，提升定制服务能力，扩大售后服务业务范围。

6、加快电子商务发展。鼓励龙头企业与淘宝网、京东网、亚马逊等大型电商平台合作。对网上年销售额达1亿元以上且在总销售额中占比30%以上的工业企业，给予最高不超过100万元奖励。支持建设闽货网上专业市场，对入驻实体企业50家以上、网上年销售额首次超过1亿元的平台，给予运营方最高不超过100万元奖励。

7、加快营销模式创新。鼓励制造业企业面向重点工程、重点项目，开展总集成、总承包和交钥匙工程服务。鼓励行业龙头企业、行业协会、产业集群、大型网络平台等，组织行业性或跨行业性的营销联盟或产业联盟。

8.推广合同能源管理。逐步建立规范有序的节能服务市场和完善的节能服务体系，积极扶持培育专业化节能服务公司，建立市场化的节能服务机制，加快节能新技术、新产品的推广应用。

◎强化省内企业协作配套

9、开展产业链整合工作。对产业链条中缺失的高附加值环节，要促进产能严重过剩企业向补链环节发展。鼓励企业由原来省外配套转省内配套，鼓励省内企业增加互采互购，支持省内中小企业为龙头企业提供精准优质配套服务。对企业购置省内生产工业机器人的，省级财政给予企业设备投资额10%的奖励，单个企业最高不超过250万元。

10、开展“手拉手”活动。对已列入省级制造业龙头企业的智能装备企业，通过带动省内规模以上制造业企业新进入其产业链或采购系统，且当年向新带动的单个企业采购配套产品1000万元以上，按新增采购额5%给予奖励，单个企业同一项目奖励金额不超过500万元，单个企业年度奖励不超过800万元。

11、开展协作配套对接活动。鼓励省行业协会等机构开展全省行业性产品推介、供需对接、协作配套对接活动，对重点推介、对接会且参会企业达30家以上的，每场次给予一次性5万元奖励。

12、优先选用名优特新产品。各地要抓紧编制名优特新工业产品推荐目录，鼓励企业积极参与目录编制工作。

◎积极拓展境内外市场

13、加快实施走出去战略。鼓励工业企业深入研究对接“一带一路”周边国家市场需求，充分发挥自身技术优势量身定制周边国家市场需求产品。

14、鼓励参与省外招投标项目。鼓励承接省外工程项目的我省建设单位或承包单位，在项目建设中采购或指定我省工业产品。对规模以上制造业企业参与省外招投标项目中标，单个中标合同金额600万元以上的，按合同金额3%给予奖励，单个项目奖励不超过300万元，单家企业年度奖励不超过500万元。

◎进一步优化市场环境

15.制定落实“一业一策”。对当前市场需求疲软的行业，行业主管部门要深入企业开展调研，抓紧制定“一业一策”开拓市场政策。对企业特别是行业龙头企业和高成长企业在市场开拓中遇到的问题，要抓紧协调解决。

16、强化市场执法力度。工商、质监、食品药品监管、知识产权等部门要加大对假冒伪劣产品、“三无”产品、侵犯知识产权产品的执法检查和打击力度。

17、加强品牌质量建设。鼓励我省工业企业加强品牌质量建设，鼓励品牌企业扩大生产规模与市场销售份额，鼓励企业积极参与国家、省里组织的各种标准制定、质量认定。（记者 周琳）